必需增设人的成长、与天然资本的协调为首要方针，必需批改寻求短时间好处的决议计划机制为寻求长效好处，必需让市场而非行政在资本设置装备摆设中阐扬应有感化。
中国工程院院士郭仁忠20日在贵阳进行的中国城市计划学会年会上流露，国务院一项关在12个省会城市和144个地级市的查询拜访显示：省会城市平均一个城市计划4.6个新城(新区)，地级城市平均每一个计划扶植约1.5个新城(新区)。 全国新城新区计划生齿达34亿，这是严重的掉控。 新城计划的第一次统计数据表露，直不雅显示了造城活动的无序水平。最近几年来， 空城 鬼城 之说经常见诸媒体，已折射出局部地域城市计划和扶植有严重的资本错配和空耗问题。而全国新城新区计划生齿范围跨越总生齿20亿的数据，注解这一问题具有遍及性。 新城计划为何贪年夜求全?既有主不雅缘由也有客不雅缘由。主不雅缘由是，对城市化没有构成清楚而合适现实的成长思绪，将城市化单方面理解为年夜城市化。分歧城方的城市计划，本应成立在本地财产布局、生齿范围、成长空间、情况承载能力等根本上，而不该以范围论英雄，但现实环境是，很多处所都将城市做年夜视作成功标记，不谋而合地走由小城市到中等城市再到年夜城市的门路，为计划和扶植的贪年夜求全供给了更年夜的驱动力。 客不雅缘由是，跟着城市化历程的加速，很多区域内里心城市的年夜城市病已显现无遗，向周边扩大以取得新的成长空间，成为遍及选择。资本向中间城市的过度集中，迫使区域内其他城市不能不经由过程向边沿拓展，以获得新的成长空间。中间城市向非中间城市的扩大、非中间城市向周边城镇和村落扩大，构成了粗放式复制，致使城市成长与生齿资本、天然天赋之间没法适配。 曩昔，基在造城活动消化多余产能、短时间拉动经济的显著感化，对其计划和扶植进程中的无序缺少有用规制。可是，在造城活动已遍及偏离城市成长现实需求的环境下，调剂现有的计划和扶植模式已经是当务之急。一方面，持久来看，造城无序终究将构成彼此掠取、挤占资本的环境，从而让优化经济成长空间的预期呈现误差，乃至致使经济成长空间恶化;另外一方面，造城所发生的经济价值既不成延续，也难以转化为人的成长机遇。而城市化成功与否的要害，就在在人的城市化，在在经由过程城市化率的提高，弱化二元化的治理体系体例所酿成的显性不公，让人的成长成为经济和社会成长的首要驱动力，城村夫口取得相对同等的成长机遇。不克不及到达如许的方针，造城活动就会造出新 城市病 。 让城市成长计划变得有序起来，当局治理体系体例就不克不及再以经济和G江南体育DP政绩为独一方针，而必需增设人的成长、与天然资本的协调为首要方针，就必需批改寻求短时间好处的决议计划机制为寻求长效好处，就必需让市场而非行政在资本设置装备摆设中阐扬应有的感化。就此来看，城市成长计划可否科学有序，实际上是触及国度治理现代化的年夜课题。