新加坡计划之父 刘太格博士 在中国延续了数十年的 进修新加坡热 ，在诸多范畴都留下了深入烙印。直到今天，新加坡的城市计划与治理经验仍然是中国尽力进修的主要样本，来自分歧城市的计划者与决议计划者川流不息地南下取经。 是甚么让这个本来杂草丛生、垃圾遍地、棚户区林立，连饮用水都要由马来西亚供给的贫困渔村，成为现在人文与天然情况相得益彰、交通井井有理、住房自有率跨越90%的花圃城邦?很年夜水平上，应当归功在新加坡高瞻远瞩的城市计划。近日，被誉为 新加坡计划之父 的新加坡宜居城市研发中间咨询委员会主席、原建屋局局长、原重建局局长兼总计划师、77岁高龄的刘太格博士，在狮城接管了记者的采访，讲述了新加坡进步前辈的城市计划理念背后的奥秘，并为中国城市计划的现存问题给出了建议。 每一个城市都有但愿改变、改良，你越早下决心，花的本钱就越低。新加坡为何可以或许相对敷裕?我们一最先就下决心做公道的事，所以几近没花甚么冤枉钱。中国此刻要改良年夜城市的近况，固然要花相当一部门钱去向理，假如此刻不处置，今后的问题会更严重，花的钱也会更多。 刘太格说。 高密度建筑城市计划法门：仿效西方棋盘 开放、多元且布满活力的 世界花圃城市 新加坡历来是现代城市计划设计中的经典案例。更令中国效仿者欣喜的是，这一样本看起来是如斯具有实际吸引力和参考价值：新加坡的总面积约718平方千米，仅相当在的4.4%，还不和中国一个较小的地级市。总生齿约547万，生齿密度约为7600人/平方千米，是北京的5.8倍。就是如许一个弹丸小国，却罕有交通拥堵等城市病，根本举措措施完美，吸引外资能力一流。 我们探访新加坡的数天内，曾在早中晚多个出行岑岭时段搭车穿梭此中，即便在中心商区，也几近没有碰到堵车。因为绿色植被笼盖率高且条理丰硕，建筑错落有致，作为世界级金融中间的新加坡涓滴没有很多年夜城市 标配 的压制感。 仅从河山面积上看，新加坡是地地道道的小国。即使如斯，计划者仍然将全国划分出5个100多万生齿的片区。5个片区之下再朋分出25个卫星镇。各级中间根据生齿范围和结构设置装备摆亚新体育设了响应品级、范围和功能的贸易、黉舍、医疗、交通等举措措施，平易近生问题根基能就近解决，极年夜地削减交通出行。对中国的超年夜型城市，刘太格曾提出近似的 星座城市 理论，也恰是源在新加坡的成功经验。 新加坡建筑密度很高，不外我们做计划的时辰做了奇妙处置。我讲一个新加坡的庞大法门，那就是我们在处置高密度建筑时，是拿西方的棋盘作为参考。 在刘太格口中，新加坡城市计划的思绪清楚了然， 西方棋盘就是口角相间，黑的我们就看成高密度的室第或是写字楼，白的就是公园、广场、不克不及太高的商场和运动场所等等。所以感受没那末压制，常常能看到天空。 为了研究高楼密度是不是有最上限，刘太格坦言本身还在找心理学人士帮手。 在刘太格看来，判定高楼成不成功的尺度有两个，一是看不看获得天空，二是电梯设计治理好欠好。 此刻新加坡人住在高楼里完全没挂念。系统每5秒钟扫描一次，上万部电梯，哪个有问题，建屋成长局都比居平易近提早知道。 早在开国之初，新加坡当局就制订了扶植花圃城市的方针。在地盘资本十分紧缺的环境下，他们提出了人均8平方米绿地的指标，并要求在室第前均要有绿地。若是建筑物前的绿地不足，也会在各个楼层插缝绿化，或是在楼顶建花圃。 除绿道串连、建筑凹凸错落以外，新加坡的空间情况处处表现出多元文化的包涵性。在保存多重文化传统的汗青街区之余，在城市中间，新加坡当局很强调建筑缔造的艺术性，鼓动勉励引进国际建筑巨匠设计。与之构成光鲜对照的是，走在新加坡陌头，常常可以看到成片该国用以实现 居者有其屋 政策的当局组屋，近似在中国的经济合用房，建筑气概完全一致。整洁齐截当中，越发凸显穿插其间的贸易建筑多元的形态之美。 在新加坡，最高带领不是总理，也不是总统，而是真谛。 对全球而言，五十年其实不是很长的时候。但对新加坡这个年青的国家而言，在已故 国父 李光耀率领下的五十年，其从一个一无所有的脏乱差小岛，酿成了一个活跃成功的经济体。作为地舆位置非凡的小国，适用主义和忧患意识贯串新加坡的成长史，也极尽描摹地表现在其城市计划上。 1969年，刘太格回到新加坡插手建屋成长局工作时，介入计划的新加坡城市成长年限是一百年。在远期计划根本上再做中期计划，做完中期再做近期计划。也就是说，概念式的持久计划已敲定了风雅向，在此根本上不竭邃密化，才能彼此跟尾，环环相扣。 为何要分隔做?好比你把15年的计划敲定了，比来15年的根本举措措施投资就在这里。假如没有分期开辟，根本举措措施可能就是处处乱投。成果就是本钱无谓增添。这也是我们打了一个经济算盘。 在说起新加坡成功经验时，人们常常对新加坡 以经营企业的理念来经营国度 津津乐道。投资-收益，刘太格在谈话中屡次提到了这组词。在他看来，若要寻求可延续成长，那每做一个投资，就要斟酌收益， 我们会把地盘先留下来，好比一个三车道，我们会先做两车道，等车流量增添了再做三车道，如果再增添，才变立交。都是看成生意来做的。 计划的时候跨度太长，若何确保其履行与实行?除高度法制化以外，刘太格屡次强调了带领意志与本质的主要性。 以李光耀师长教师为楷模，他们每次处置问题都颠末深切思虑和会商才做决议，并且长短常客不雅的决议。我常常对外来伴侣说，在新加坡，最高带领不是总理，也不是总统，而是真谛。总理和总统都要尊敬真谛。 尊敬真谛所折射的，是充实爱崇专业的人做专业的事。 我曩昔做当局公事人员的时辰，如果上级带领出在对某个问题不领会而非居心，要我做我分歧意的事，我就当面和他说，我认为这是不当当的。根基上百分之百都能说服对方，并且不消费力，由于我们的最高带领不是他们，而是真谛。 刘太格回想说，上级带领其实不会干涉干与手艺问题。凡是都是肯定一个标的目的，但不合错误具体操作比手划脚。假如需要上级从政策法令、财政上供给撑持，在事前提出要求的条件下，对方也会做到。 80年月初，他(指李光耀)写给我一封信，要求在两三年内，把所有还没有拆迁的棚户区居平易近全数拆到公用室第里，就一句话。他没有说我要你先拆这个再拆阿谁，没有这些。这对我们有益处也有坏处。益处是，我们就按专业能力去制订打算。坏处就是，你没有把这个工作做好，你的职位就保不住了。 刘太格充实必定了这一轨制，和与政治带领之间理智化、健康的关系。 固然，以上等式成立的主要条件是，要聚集一群高程度的专业人士。开国之初，新加坡国内助才缺少，在是礼聘结合国高级专家编制了高出发点、高尺度、笼盖全境的概念性成长蓝图。 我们还个好习惯是，请外国人来，让他们和当地工程师、建筑师、计划师对接。他们走了以后我们就把他们的经验留下来，所以此刻我们这些专业人士都是世界程度。 奉行政策进程中，或多或少必定会遭受平易近意的反抗。碰到市平易近的埋怨，刘太格凡是的立场 谨慎地听取他们的定见，并在阐发以后做出决议，以很是尊重的立场把事理说给他们听。几近百分之百的事务我都能过关，他们都能接管。所以不要把他们当做弱智的人，而要把他们当做很伶俐的人。 全球弄计划和城市成长前提最好的是新加坡，其次是中国 迄今为止，刘太格已给近40个中国城市计划项目做过参谋，也发现了中国城市计划设计中的诸多通病。很主要的一点是，新加坡和刘太格本人引觉得豪的持久计划在中国其实不受接待。 城镇化势不成挡。早在多年前，刘太格就提出中国当局应对年夜范围城镇化制订久长的计划。 假设说在此后的30年或50年里，中国总生齿的80%要到城市里面去，那末这些城市是否是做好了充实的预备呢?一般在我中国工作的时辰，老是建议他们做一个到2060年或2070年的计划方案，先猜测将来的生齿会增添到一个相当高的数字。 实际仍然骨感。 此刻是2015年底，你们国内良多方案是做到2020年。这是不成想象的，我在你们国内做的方案最少是2050年，大都是在2070年。但假如你和他们说要做百年的，我看带领们也没有爱好。 刘太格还提出，城市计划的 根基功 比 性感 更主要。 此刻中国计划界我比力担忧的问题，就是良多新的、荒诞乖张的事理，听起来高度性感。由于性感，大师就想做。但这个事理到底准确不准确?大都人弄不清晰。等这项工作做完，20年以后发现不成行的时辰已华侈了良多钱、牺牲了良多人的糊口质量。我今天和你们说的理论一点都不性感，所以他们纷歧定会接管我的理论。但这是忠言逆耳。 他认为，中国是最具有前提采用新加坡城市计划轨制和模式的。 我常常和你们国内的带领说，今天全球弄计划和城市成长前提最好确当然是新加坡。其次是中国，不是美国，也不是欧洲。 为何呢?起首中国正视成长也正视计划，在计划方面投入了庞大资金，只是计划做得欠好。中新两国的配合点在在，都可以比力强势地实行地盘计划。 但区分是，新加坡是高度法制化的。还一点和你们国内类同，我们的地盘70%是国有的，这很要害。在日本就不成能，假如要建快速路、盖公共室第、建污水处置厂，每一个项目可能要和业主谈5年、10年，才可以或许说服他们，乃至征收地盘都有问题。 基在两国间的这些配合点，刘太格称，第一中国要充实操纵这些优势，第二恰是由于有了这些优势， 你们就没有捏词说你们的城市不成能做好了。